贫困落后“石土地”变致富留人“金土地”
——文县碧口镇石土地村精准扶贫工作侧记

秋日美丽的石土地村

    石土地村隶属文县碧口镇，地处白龙江北岸高半山，因境内山大沟深、土地贫瘠、群众生产生活贫困、留不住人而得名，该村既是文县重点贫困村之一，也是2015年确定的重点脱贫村之一。近年来，文县针对该村致贫原因，借力双联行动，有效加快了该村脱贫步伐，特别是今年精准扶贫工作全面开展以来，文县立足石土地村情实际，因地制宜，通过“制定一套实施方案，建好两支驻村帮扶队，培育三个富民主导产业，破解四大影响群众发展难题”，努力将该村打造成了全县精准扶贫精准脱贫的“示范村”，以往贫困落后的石土地已变成今日致富留人的“金土地”。

错落有致的民居

                          同频共振建好结对帮扶“工作队”

    按照省、市关于推动双联行动与精准扶贫深度融合、同频共振的新要求，文县在原双联帮扶单位的基础上，统筹考虑县直双联帮扶力量，对接协调省直双联单位，确立了“县级领导包联、双联精准扶贫工作队组长单位主联、双联精准扶贫工作队成员单位协同联”的思路，组建了“两支帮扶工作队”，一是从县委办公室、省财政厅、碧口镇抽调力量组建了以县委办公室为组长单位的碧口镇石土地村双联行动精准扶贫工作队；二是从省、市、县双联干部、挂职村干部、大学生村官、镇包村干部、村两委班子成员抽调力量组建了以省财政厅领导为队长、其他干部为成员的石土地村驻村帮扶工作队。选强配齐了石土地村双联与精准扶贫工作力量，并层层靠实了省、市、县、镇、村各级帮扶力量任务，同频共振、集中发力，为石土地村精准扶贫、精准脱贫夯实了基础。截止目前，驻村帮扶工作队按照省市驻村帮扶工作要求，累计驻村120多天，完成了石土地村大数据库建设，帮助群众切实解决面临的生产生活困难15件，受到了当地群众的好评。

正在建设中基层组织活动室

                              因地制宜谋定脱贫小康“致富策”

    按照文县精准扶贫“1+17”工作方案，双联精准扶贫驻村帮扶工作队，主动采取走访调研、座谈商讨等多种形式扎实开展了调研摸底，摸清了石土地村贫困户、贫困人口基本信息，并按照“到户、定人、定责”、“一户一策”菜单式精准扶贫的总体思路，立足石土地村的贫困实际和当地群众的发展愿望，在广泛征求民意的基础上，精心制定了《文县碧口镇石土地村精准扶贫精准脱贫实施方案》，明确帮扶目标、帮扶原则、重点任务、时间节点、保障措施等各方面工作。同时，按照“工作到村、扶贫到户、精准到人”的原则，针对每户贫困家庭、每个贫困人口的不同致贫原因，找准“短板”，合理安排和使用人力、物力、财力资源，“对症下药”，做到了因村、因社制宜，因户施策，因人施法，对石土地村5个村民小组131户417人，特别是82户286人建档立卡贫困户逐户制定了脱贫计划，为石土地村脱贫致富奔小康指明了方向。

村内硬化道路

                              整合力量破解制约瓶颈“办实事”

    驻村帮扶工作队始终坚持从群众最关心、要求最迫切、见效最容易的事情入手，立足石土地村道路交通、安全人饮、人居环境、公共服务等四大制约发展难题，整合各方力量，通过实施危旧房改造、“一事一议”等项目工程，极大的破解了当地群众生产生活面临的难题，为石土地村按期脱贫提供了基础保障。截至目前，按照“先结构安全，后档次风貌”的改造原则，完成危旧房改造107户，实现了全村无危房；按照“先主后支，先路基后路面”的原则，完成通村公路路基工程13.5公里，逐步解决了全村群众出行难的问题；按照“池网共建，集中供水”的原则，完成全村5个社蓄水池、沉淀池修建和主管网铺设，有效解决安全饮水困难；按照“基础设施先行、公共服务配套”的原则，整合项目资金，修建村级党员活动室、卫生室、文化室、标准化幼儿班教学、乡村舞台等公共服务设施，有效增强了该村的服务保障能力，提高了群众生活质量。

群众种植魔芋

                             多轮驱动拓宽增收渠道“创路子”

    驻村帮扶工作队立足石土地村距碧口镇区较近的区位优势，以电商扶贫、金融贷款为抓手，主动加强与电信、移动、联通等通讯单位和县金融办、信用社、农行等金融单位的衔接沟通，不断加快了石土地村信息网络建设和精准扶贫专项贷款进度，有效破解石土地村网络覆盖率底，农产品销售、购买渠道单一和贷款手续复杂等难题，为该村探索了一条多轮驱动，连轴运转的致富增收模式。截至目前，建成电商扶贫服务点1个，引导帮助贫困户开设网店4家，网店线上线下销售量达400单，销售额达11万元，极大的拓宽了群众销售、购买渠道，方便了农户的生产生活。按照“应贷尽贷”的原则，帮助群众贷款60户297.6万元，有效解决了群众缺少脱贫启动资金的问题，并指导贫困群众用好精准扶贫专项贷款资金，大力发展农业产业，进一步拓宽了致富渠道。

石土地村电商服务点

                            长远谋划培育富民产业“结硕果”

     按照立足当前，着眼长远的发展规划，驻村帮扶工作队，紧盯2015年底实现脱贫这一目标，确定了“当年抓劳务，中长期抓富民产业”的思路，主动加强与人社、扶贫、农牧、林业、职业中专等方面的培训，大力开展经济林管护、电焊、钢筋工等农民实用技术培训班3场次，培训农民工200多人次，有效增强了群众自我发展意识，提升了从业技能水平，拓宽了贫困户增收渠道。并主动加强与用人机构的协调衔接，随时掌握市场劳动力需求信息，争取与用人单位签订中、长期用工合同，保障群众稳定增收，按期脱贫。截至目前，石土地村输转劳务120人次，创造劳务收入180万元，为当年脱贫打下了坚实基础。同时，采取长期培育与短期增效相结合、林下种养与家庭经营相结合、技术管护与绿色发展相结合的方式，将发展经济林果、无公害蔬菜（以蘑芋为主）、家庭养殖作为近期见效的重点产业，将发展规模化板栗种植作为长期抓好的主导产业，不断加大了富民产业培育力度。截至目前，累计实施核桃高接换优3000多株，鼓励引导群众才用套作的模式投工投劳栽植板栗、种植魔芋均达1000多亩；完成经济林管护1000多亩，实现经济林收入50万元；发展土蜂养殖大户3户，土猪养殖大户4户，实现养殖收入20多万元。“双千亩多千田”的中长期产业＋劳务输转、养殖产业的短期见效产业脱贫致富模式初步形成了。（县委办供稿）

间作种植的板栗与魔芋