脱穷貌  拔穷根  奔富路   
——文县深入推进精准扶贫精准脱贫工作纪实
本网记者  李智谋

    “路通了，房新了，自来水吃上了，村民脸上的笑容多了，大家都感到很幸福。”村支书张问立自豪地说道。迎着新一轮扶贫开发机遇，碧口镇石土地村在省财政厅和县委办的帮扶下，从危房改造、村内道路硬化、安全人饮主管网架设开始，村里发生了天翻地覆的变化。

美丽的碧口镇石土地村。  李智谋  摄

    今年以来，文县全面深化“1236”扶贫攻坚行动，并与“双联”行动紧密融合，紧盯34个精准扶贫重点村，瞄准靶向，聚集发力，精准扶贫精准脱贫“攻坚战”取得了阶段性胜利，农村面貌焕然一新，富民产业培育成效显著，贫困群众快速向和谐幸福的小康路大步迈进。

精绘蓝图谋发展

    文县是全省58个扶贫重点县之一，尽管去年全县贫困村、贫困人口分别减少到100个、5.87万人，但贫困发生率为仍高达27.5%，扶贫攻坚成了全县上下最大的政治任务和最大的民生工程。特别是碧口、临江特困片区和铁楼少数民族聚居区，集中了全县70%的贫困村和60%的贫困人口，是全县扶贫攻坚最难啃的“硬骨头”。
    4月16日，省委书记、省人大常委会主任王三运来到文县，就进一步抓好秦巴山片区精准扶贫、精准脱贫，深入田间地头调查研究，走进乡村院落访贫问策，与当地干部群众共商脱贫致富奔小康的大计。

   文县精准扶贫精转脱贫工作会议。  李智谋 摄

    随后，文县认真贯彻省委王三运书记来文调研的重要指示精神，深层次谋划，不断完善扶贫攻坚“作战图”， 围绕碧口、临江两个集中特困片区和铁楼乡少数民族聚居区，提出了“明确一个方向，做到四个结合，抓好六项工作”的总体思路。
    在召开的全县精准扶贫精准脱贫工作会议上，县委、县政府又明确提出了紧盯“一个目标”、夯实“两个基础”、坚持“三个倾斜”、做到“四个结合”、狠抓“七项重点”的工作举措，并结合省、市配套文件，精心制定了县精准扶贫“1+17”方案。
    截止8月底，在全省文县率先完成了精准扶贫大数据平台建设工作和首次数据录入，为确保扶贫对象精准，夯实了扶贫工作基础。接着，对照精准扶贫重点村脱贫时序、贫困户增收任务和减贫人口进度表，文县科学确定2015年脱贫34个贫困村1.36万人、2016年脱贫32个贫困村0.9万人、2017年脱贫34个贫困村0.8万人的工作任务。

苏彦君深入中寨镇调研精准扶贫精准脱贫工作。  李智谋 摄   

     美好蓝图已绘就，合力攻坚谋发展。从2015年到2020年，文县将按照前三年集中攻坚、后三年巩固提高的阶段，先难后易、先扫盲区、先补短板、合力攻坚，全力以赴打好特困片区扶贫“攻坚战”。
    如今，文县扶贫攻坚工作在整村整乡整片区依次推进，努力做到打造一片、完善一片、交账一片、放手一片、示范一片，真正让最困难的群众享受着精准扶贫的丰硕成果。

基础建设脱穷貌

    “村里道路硬化了，家家都吃上了自来水，村里还建起了电商扶贫服务点，县上对群众还进行了纹党参标准化种植的培训，如今还要开发乡村旅游……说起桥头乡建华村的新变化，村支书蒲顺昌如数家珍，脸上露出了幸福的笑容。
文县就是从夯实贫困村基础设施建设着手，详细制定了《贫困村项目资金整合方案》，以贫困村水、电、路、房、田、通讯等基础设施建设为重点，为群众致富奔小康夯实基础。

危旧房改造后的石鸡坝乡水磨沟村。  李智谋  摄

    铁楼乡李子坝村完成危旧房改造 156户，修建了民俗文化广场一处，硬化村内巷道860米，村内栽植花草3公里；石鸡坝乡徐家山村实施危房改造105户，硬化通村路5.55公里，村内道路4.6公里，维修人饮管道1200米；舍书乡糜地场村维修灌溉水渠100余米，安全人饮工程解决了303人的安全饮水问题，新建60平方米村级卫生室一处……
    一项项惠民实事，一件件民生项目在贫困乡村逐一落地。文县整合项目资金4.7亿元，针对今年确定的34个重点贫困村着力补齐短板，破解制约发展的瓶颈难题，极大改善了贫困村基础条件。

碧口镇石土地村的老人开心得坐在新硬化的村道上。  李智谋  摄 

    截至目前，全县共新建维修安全人饮工程34项，实施贫困建制村通畅工程199.2公里，开工建设了54条贫困村通社公路，完成危房改造3633户。与此同时，还新建村级组织活动场所2个，维修改造32个；建成标准化村卫生室34个；新建村文化室7个，多功能广场11处；新建改扩建幼儿园12所，完成教学点附属工程3处。
    铁楼乡党委书记曹斌说：“李子坝村变化最大，村子变漂亮后，有了来观光的游客，人还真不少，乡村旅游火爆的很。”在外务工刚回来的小班说：“村子美了，大家心里也乐了。就连村里80岁老婆婆都在广场上荡起了秋千。”

铁楼乡李子坝村的老人在快乐的荡秋千。  李智谋 摄

     民生项目落地了，群众乐开了花，文县特困片区也正发生着天翻地覆的变化。往日的穷乡僻壤正步入基础设施齐全、生产生活条件便利，公共服务保障完备的精准扶贫示范区。

产业培育拔穷根

    环境变美了，村庄整洁了，群众的生活方式也发生了显著变化。但没有增收致富产业，经济不能持续发展，共同踏上小康路仍是摆在贫困群众面前最大的难题。
    “要落实到户帮扶措施，突出解决贫困群众发展产业的“短板”问题，努力拓宽种植、养殖和劳务经济等多元增收渠道，切实增强贫困群众的自我发展能力。”县委书记苏彦君在调研精准扶贫工作时强调。

文县发放首批精准扶贫专项贷款。  李智谋  摄

    碧口镇石土地村的王映菊，她是第一批收到精准扶贫专项贷款的贫困户。她家里有两个孩子上大学，想开一家农家乐，因没有启动资金而发愁。在驻村帮扶工作队的帮助下，资金问题解决了，她乐呵呵的说：“5万元的精准扶贫专项贷款解决了我的大问题，党的政策真好啊！。”
    石鸡坝乡党委书记颜如广介绍说，我们现已完成了353户贷款户的资料审核，将为贫困户方贷资金1760.2万元，这是群众发展产业的资金保障基础。据统计，目前文县已为全县2009户贫困户审核专项贷款9794万元。
    中庙乡化坪村和大水村是全县少有的特贫村，在丰泰农业公司的带动下，采取“公司+支部+合作社+农户”的经营模式，通过流转土地发展魔芋产业，全村80%的外出务工人员回乡创业，户均增收1.5万元。
    范坝乡银厂村良吉养蜂专业合作社负责人高培研说：“我们用‘公司+合作社+农户’的方式‘抱团’发展，仅蜂蜜一项就能让每户群众每年创净收入1200余元。”

文县丰泰农业公司的魔芋加工厂。  路永安 摄

    据了解，文县为有针对性促进贫困片带农特产业的发展，今年新增造林面积1.5万亩，新增林果面积4.2万亩；推广旱作农业10万亩，种植中药材5.7万亩，改良茶园1.5万亩，新发展茶叶0.2万亩；新建网箱1070口；新增土地流转面积9080亩；新建农民专业合作社123个。全县特色产业总产值已达到3.56亿元，对农民人均纯收入贡献率达到35%。
    为了大力推进电商扶贫工作，文县以建成电商扶贫服务站10个，服务点21个，电商示范店及网货供应点18个。        
    尚德镇党委书记马玲号召大学生村官发起红桔众筹项目，积极推广尚德红桔，增加群众收入，效果很好，她被群众亲切的称为“红桔小书记”。
   铁楼乡则建成网店35家销售当地农产品7652单，实现线上销售86.2万元，线下销售60.7万元，并依托民俗文化发展乡村旅游，接待游客3.2万人次，综合收入超过了千万元。目前，文县仅电商扶贫实施农产品网上销售总额近达2亿元。

铁楼乡电商扶贫点工作人员为群众购买商品。  董超  摄

    同时，文县积极探索“劳务培训——劳务输转——返乡创业——发展经济”的劳务产业发展新路子。截至9月底，今年已开展各类培训37期，全县共培训城乡劳动力6932人，技能鉴定2934人，有效提升了劳动力能力素质，夯实了劳务经济的基础。
    精准扶贫惠民众，致富脱贫奔小康。如今，文县正踏着社会“大扶贫”的时代步伐，使贫困群众努力甩掉贫困的帽子，拔掉贫穷的根子，全力加快着脱贫致富奔小康的步伐。