优质教育资源人人共享
——文县教育振兴三年行动计划促进教育均衡发展纪实
本报记者  刘二银  董  超　　
　　

    自2012年启动教育振兴三年行动计划以来，文县按照“统筹城乡、规范幼教、完善小学、强化初中、优化高中、发展职校”的总体要求，围绕办人民满意的教育目标，突出提高教学质量，创建平安校园两个重点，抓好校长队伍、教师队伍、教育基础设施三项建设，大力开展教研督导、教学竞赛、结对帮扶、校园文化四项活动，实现学校管理水平、教师素质、小学初中合格率高考上线率、职教幼教办学水平、学生综合素质五个明显提高的工作思路，锐意进取，狠抓落实，出色完成了教育振兴三年行动计划第一、二阶段工作任务，全县教育工作迈上了新台阶。
    2014年，文县高考实现新突破，高考二本线以上人数达301人，比去年增加38人，同比增长14.45％，一举改变了连续多年全市排名垫底的帽子。这组数据再次验证了文县推进教育振兴三年行动计划，促进教育均衡发展取得的丰硕成果。
    

全县教育发展大会，启动教育振兴三年行动计划

省教育厅和文县签订《关于加快文县教育发展的备忘录》

    抢抓机遇，迎难而上，启动三年振兴行动计划
    百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质的根本途径。优先发展教育、提高教育质量，对于加快经济社会跨越式发展、实现与全国同步进入小康、建设幸福美好新文县的目标，具有非常重要的意义。
    但是，由于多方面原因，连续多年，文县高考各项数据在全市评比中持续垫底，广大群众对教育教学质量产生质疑，导致当地优质生源严重外流，全县教育面临严峻形势，教育改革势在必行、迫在眉睫。
    面对群众质疑，文县迎难而上，坚持把教育工作列入全县经济社会发展的重要议事日程，多次召开教育专题会议，研究解决教育工作中存在的困难和问题。抢抓省教育厅“双联”的良好机遇，文县及时请教育厅派专家对全县教育进行把脉诊断，深度剖析。省教育厅督导团在中小学进行深入调研后，形成了《关于对文县开展教育督导调研的情况报告》。县上针对省教育厅督导团提出意见和建议，精心安排、周密部署，于2012年9月召开了全县教育发展大会，出台了《文县教育振兴三年行动计划（2012-2015年）》、《文县教育工作管理暂行办法》、《教育经费校财局管实施办法》等一系列促进教育发展的办法和措施，教育振兴三年行动计划全面启动。
    按照县委、政府的统一部署，教育部门迅速行动，及时召开第一阶段、第二阶段启动会，制定出台了第一阶段实施方案，各学校严格按照既定的目标任务，严格学校管理，狠抓教学质量，顺利完成了前两个阶段的工作任务。
    2013年4月，县政府还与省教育厅签订了《关于加快文县教育发展的备忘录》，从政策、项目、培训、人力、物力等相关方面，加大对教育的支持和帮扶力度，全力确保教育振兴三年行动计划的顺利实施。
    方向已明确，目标已确定，教育振兴三年行动计划为文县教育事业插上了腾飞的翅膀，迎来了发展的春天，教育事业各项工作正式步入较快发展轨道。
   

文县一中西园新校区

文县二中

城关一小

    加强队伍建设，提高教学质量，办人民满意教育
    办好人民满意教育，根本在教师，提高教师素质，关键靠学习，两年来，文县以学习培训为抓手，提升师德、增强师能，促进了教育质量的总体提升。
两年来，文县通过积极引导教师在岗学习、岗位自修、自我教育、自我成长，建设学习型、研究型教师队伍，促进教师专业成长。扎实推进校长、教师全员培训，坚持开展学校管理干部挂职锻炼，外出学习培训，继续推行“名教师”、“骨干教师”和“学科带头人”等人才培养工程，着力培养一批“名校长”、“名班主任”、“名教师”，学校管理水平和教师队伍的整体素质进一步提高。
    两年来，先后组织全县51名校长赴山东、北京等地的16所名校进行参观考察，选派80多名校长赴兰州名校进行挂职培训。据统计，文县共组织教师参加各级各类业务培训达1670人次。
加强与省内各学校交流合作，邀请兰州三中、兰州二十七中学校管理人员到一中挂职，指导学校的教学和管理工作。邀请兰州一中、师大附中6名骨干教师开展高考讲座、培训和集体辅导。积极与兰州一中、师大附中、银川一中等学校联络，实现高考资源共享，并组织学生参加省上的高考模拟考试，增强了学生的实战能力，高考上线率稳步提高。
    针对农村高中学校师资力量薄弱，生源不足的实际，加大艺体生培养力度，今年二中、三中、四中三所农村高中艺体生二本上线人数达到33人，占全县艺体生二本上线总人数的66%。
加强教学质量管理，县教育主管部门与全县各学校签订了《教学质量目标责任书》，明确任务，靠实责任，制定出台了奖罚措施，严格执行对完成目标任务学校奖励一万元，每超出一个百分点奖励一万元的奖励措施。并对先进学校及优秀教师在每年教师节上给予奖励，对后进学校及授课教师给予通报批评和相应的处罚，对校长进行诫勉谈话。一系列有效措施，促进了校风、学风转变和教学质量的提高。
    通过对教学质量责任书指标完成情况的考核，做到奖勤罚懒、奖优罚劣，努力提高教育教学质量。2013年，全县中小学各项控制指标涨幅明显提高。小学、初中适龄儿童入学率分别为100%和99%，小学三科合格率和初中六科合格率分别为40.1%和8.13%。
    为了促进教育优先发展，为全县经济社会转型跨越发展提供人才支撑，县上立足实际，设立了教育发展基金，县财政每年对教育投入500万元，并确保逐年增长，为全县教育发展提供了资金保障。
    潮平两岸阔，风正一帆悬。在省教育厅的帮助支持下，在县委、政府的高度重视下，文县教育稳步发展，教育教学质量逐步提高，群众满意度逐步提高。
　 

石鸡坝初中

铁楼藏族乡强曲小学

碧口幼儿园

   夯实基础，强化管理，促进城乡教育均衡发展
    教育振兴行动计划实施两年来，文县把改善办学条件放在重要位置，多方争取项目资金，科学编制全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划，全县教育基础设施得到有效改观。
    根据国家布局调整政策，结合行动计划年度阶段目标任务，按照“适度超前、科学合理、扩大规模、提高效益”的原则，对全县学校布局进行了调整，撤销了部分学生生源不足的村级小学，极大地提高了学校办学的综合实力。
    积极实施项目，改善学校办学条件。2012年起的两年间，共实施薄弱学校改造项目63个，总投资超过2000万元。实施幼儿园改扩建项目12所，投入资金2000多万元。投资745万元用于堡子坝初中、丹堡初中等11所寄宿制学校的建设。2014年食堂建设项目18个、幼儿园建设项目8个、周转房项目2个和学生宿舍项目2个正在进行各项前期工作。投资1036万元的文县职教中心附属工程，正在建设之中。
    加强装备配置，提升教育现代化水平。2013年，共投资697万元资金，购置教学仪器设备，提高全县中小学教育现代化水平。建成了4个普通高中通用技术课教室，25个小学科学实验室，3个中学理化生实验室，为19所学校配置化学药品，购置学校办公电脑100台，购置小学1-6年级数学教具箱90套，装备多媒体教室20个，购置寄宿学校生活设施学生床架1545付，组合柜438组，为15所幼儿园购置玩具，购置中小学图书52000册，省教育厅配发电子琴60台、电钢琴20台、字典24800本、教学点数字资源全覆盖设备83套。完善文县一中、职教中心教学基础设施，着力推进内涵发展和特色发展，文县一中全部搬迁西元校区办学，职教中心投入使用。全县中心小学以上学校全部接入互联网。新建30个多媒体教室，新配计算机200台；新配图书50000册；添置价值120万元的实验仪器和药品。
   

学生在多媒体教室上课

学生在化学实验室作实验

学生在图书馆阅读

    草长莺飞， 绿树成荫。走进文县三中，花园式的校园，给人一种心旷神怡之感。学校现代化教学设备齐全，多媒体教室、各类功能室，应有尽有。校长侯立周说：“如今，这么的现代设备齐全的学校在基层已不止一所。”
    在加强义务教育、高中教育的同时，坚持几条腿走路，逐步加大学前教育、成人教育，促进教育全面发展。
全面实施学前教育三年行动计划，组织开展学前教育调研，深入推进公办幼儿园建设和普惠性民办幼儿园的认定、管理、特色创建工作，努力扩大普惠性民办园覆盖率。
    2013年，修建了城关韩家坝、石坊、堡子坝、临江、桥头等5所幼儿园。目前，全县现有幼儿园16所（其中公办园2所，民办园14所），在园幼儿2800人。尚德小学等27所学校附设幼儿班，在班幼儿949人，学前三年、学前二年、学前一年入园（班）率分别为61.06%、61.6%、88.16%。
    坚持“政府统筹领导，教育部门主管，有关部门配合，社会积极支持，群众广泛参与”的成人教育发展思路，充分利用乡镇农民文化技术学校、农村党员现代远程教育培训基地，对农民和农村富余人员、城市下岗再就业人员进行实用技术培训和劳动力转移培训。2013年年，先后举办各类培训班，接受培训人数达300人（次）。
    两年来，坚持“硬件”建设和“软件”建设一起抓，逐步改善了“硬件”不硬，“软件”不优的状况，促使全县教育教学工作逐步走上了科学化、规范化发展的轨道。
    在全面改善教育基础设施的同时，不断加大校园文化建设，强化学校“三风”“三化”建设。“三风”即（校风、教风、学风）；“三化”即（绿化、美化、净化）。完成“一廊、二报、三室”建设，“一廊”即（校园文化长廊），“二报”即（校报或手抄报和黑板报），“三室”即（图书室、阅览室、师生艺术作品展览室）。通过提炼体现时代要求的办学育人理念，培养优良的校风、教风、学风，形成学校的精神文化。通过落实制度文化，规范和养成学生的行为文化。通过精神文化打造学校校园环境，形成学校的环境文化。
   两年来，文县一中、城关一小、城关二小、东坝九年制学校创建校园文化墙，传播国学文化知识，增强育人效果。石鸡坝初中组织师生开展的“锅庄秧歌”，即体现了当地民族文化特色，又对学生进行了人文环境的熏陶。中寨初中特色大课间活动“学生琵琶弹唱”，充分挖掘地方传统文化资源。部分学校积极发展学生个性特长，成立体操、舞蹈、武术、摄影、书法、绘画等各类兴趣小组。大部分学校创办校报校刊，提升学校知名度，激发学生创作热情，开展各类征文比赛，展现学生风采。特色校园的创建，优化了育人环境、彰显了学生个性，提升了学校水平。
   

范坝初中学生在食堂吃午餐

文县二中学生在宿舍自习

尖山小学学生在校园文化墙前作游戏

    加大宣传、教研阵地建设，创新了教研载体，创办了《文县教育》刊物，创建了城关中学教学研究基地。创建了文县三中、东坝初中、城关二小等3所艺术实践学校，建设了文县一中理化教研组、城关中学英语教研组、城关一小语文教研组、城关二小数学教研组，各教研组机构健全，职责明确，活动开展正常，有力带动了全县各级各类学校教研活动的开展。
   “通过教师人才交流，我在农村初中支教一年，和基层教师面对面交流，自己的教学思路和教学创新能力得到加强。”县农中支教堡子坝初中教师刘甫明激动地说。
    在工作关系不变的前提下，通过短期互派教师交流、送教下乡、师资交流、协同教研等方式，使具有现代教育理念、知识扎实、基本功过硬、具有丰富教学经验的教师到农村和薄弱学校任教，农村教师到城区学校进修学习，使农村学校在办学理念、教学质量、师资队伍等方面有了跨越式提升。目前，像刘甫明老师到基层支教的年轻教师每年都有10多个。
加大宣传力度，强化课程设置，开辟实训基地、加强校企联合，开展技能培训，进一步加快现代职业教育体系建设，创新中等职业教育人才培养模式。探索中职教育在人才培养目标、专业结构布局、课程体系和教材建设等方面有机衔接，进一步提升办学质量，就业人数比率逐年攀升。
    一分耕耘，一分收获。教育振兴三年行动计划让文县闯出了一条山区贫困小县均衡发展教育之路。我们相信，文县的教育事业跨越发展的脚步将越走越快，越走越好。

三年教育振兴行动计划必将带动文县教育实现新起点上的再次腾飞